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| 2010：高铁成铁路发展新亮点 |
| 来源：本站 点击：2674 作者：admin 发布时间：2011/1/10 |
2010年，对于我国铁路发展来说，是光荣绽放的一年，也是机遇与挑战并存的一年。我国铁路一路走来，总体上呈现向好态势。
客货运量同创新高
2010年，玉树地震、南方暴雨洪灾、甘肃泥石流等自然灾祸频发，严重威胁到人们的生命、财产安全，铁路的应急物资运输也因此面临着巨大的考验。再加上第41届世界博览会、第16届亚运会分别在中国的上海、广州召开，都对铁路的客货运输提出了更高的要求。尽管面临诸多挑战，2010年铁路客货运量依然交出了不错的答卷。
据铁道部最新消息，2010年，全国铁路大力开展增运增收，客货运量均超年计划进度，为圆满完成2010年运输任务奠定了坚实的基础。特别是11月份，全路运输系统克服恶劣天气多和施工任务重等影响，按照铁道部统一部署，积极应对、加强组织，客货运输均呈现良好局面。客运方面，2010年全国铁路共发送旅客16.8亿人，比上年增长9.9%。货运方面，全国铁路货运总发送量完成36.3亿吨，比上年增长9.3%，创历史最好成绩。
高铁发展走出“中国模式”
2010年，我国高铁取得了突飞猛进的发展，是铁路行业最大的亮点之一。无论在运营里程、在建规模，还是运行速度上，都实现了跨越性的突破，中国真正进入了高铁时代。
2010年是我国高铁开通运营的丰收年。7月份，沪宁城际高速铁路开通运营；随后我国中部地区第一条城际高铁——昌九城际高铁也正式开通运营；10月份，沪杭高速铁路通车运营；12月初，以京沪高速铁路枣蚌先导段创时速486.1公里世界铁路运营试验最高速为标志，我国高速铁路技术又跃上新平台。
而12月份第七届世界高速铁路大会在中国的召开，则是我国高铁在世界同行业中具有举足轻重地位的另一种表征。2010年，中国高速铁路的运营里程达到8358公里，占世界高铁总里程超过30%，是全世界高铁运营里程最长、在建规模最大、速度最快的国家。中国的高铁走出了令全世界惊叹、艳羡的“中国模式”。国务院副总理张德江在第七届世界高速铁路大会开幕式的致辞中明确表示，中国将高速铁路作为优先发展的战略性新兴产业，“十二五”期间国家将在财政投入、建设用地、技术创新、经营环境等方面加大支持力度。这一表态，将强化高铁建设高潮在政策面和资金面的可持续性。
然而，在不断迎来赞叹之声的同时，中国的高铁建设也面对着人们的广泛质疑。而质疑的焦点就落在高铁的大规模建设与巨额负债之间的矛盾上。据一份由审计署国外贷援款项目审计服务中心出具的《审计报告》显示，2009年末，铁道部负债总额已达到了惊人的13033.86亿元。而民生银行的一份报告则显示，快速增长的债务融资规模使得铁道部门在2009年支付的利息已达到400亿元以上，未来有可能超过1000亿元。如何有效化解扩大铁路运力与偿还巨额债务之间的矛盾，对铁路部门来说将是严峻的考验。
集装箱中心站建设提速
2010年，随着成都、西安、青岛、武汉等主要枢纽铁路集装箱中心站开通运营，我国《中长期铁路网规划》中的18个铁路集装箱中心站的建设步伐不断加快。
铁路集装箱中心站，其实就是以经营铁路集装箱运输及其配套服务为主的物流中心，是完整的物流系统。货物如何运载、调度、分配以及机械如何使用，如何保证各项设备合理、高效、顺畅地完成各种作业，是集装箱物流的重要管理目标，也是铁路集装箱中心站在运作中必须考虑的问题。随着我国物流业的发展，铁路集装箱中心站在规划、发展、运行管理、服务水平等方面将得到进一步提高。
另外，铁路集装箱中心站建设在国际多式联运中占有重要地位。铁路运输具有全天候、运量大、运距长、运价低的优势，是物流链中的重要环节，在现代物流和集装箱多式联运中发挥着不可替代的作用。随着全国18 个中心站的陆续建成和投入使用，未来铁路运输效率将不断提高，物流服务也会不断完善。
市场化发展取得新进展
为加快《中长期铁路网规划》的顺利实施，铁道部按照“政府主导、多元化投资、市场化运作”的铁路投、融资体制改革基本思路，在原有投、融资体制改革的基础上，2010年继续加大投、融资体制改革力度，构建多元投资主体共同建设铁路的格局。
2010年5月，国务院“新非公36条”提出“抓紧研究制定铁路体制改革方案，鼓励民间资本参与铁路干线、支线的建设，积极支持铁路企业加快股改上市”，铁路体制改革步入快行道。据了解，目前大秦铁路已公布增发方案收购太原局资产和朔黄铁路部分股权，率先成为重要的区域性铁路运营公司；铁龙物流在收购了集团铁路特种箱业务之后，随着铁路集装箱运营环境的逐步改善，未来成长空间良好。同时，铁道部与各地方省市也在加强落实部省合作协议，发挥地方政府建设铁路的积极性，从而扩大合资建路规模。
在电子支付等技术手段上，我国铁路2010年也有新的进展。铁道部运输局曾在2010年8月份表示，我国铁路网络订票项目已经进入实质性推进阶段，技术方案基本确定。不过，由于诸多因素限制，具体开通时间还没有确定。不久前，铁道部与中国银行宣布启动银联标准铁路预付卡项目合作。铁道部所属单位、中国银行及中国银联等相关机构将筹建合资公司，并以该合资公司为运营平台，推出银联标准铁路预付卡。这些都将使我国的铁路在电子支付领域与航空业媲美。
在法律法规领域，铁道部前不久公布了最新修改的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》，于2010年12月1日起开始实施。其中儿童购票身高、车票有效期计算、学生票优惠等相关标准都有新变化。尽管新规实施后一度引来争议，但铁路在立法上取得的新进展仍然值得肯定。
综上可以看出，2010年我国铁路建设发展在多方面都实现了重大突破。当然，在优异成绩单的背后，我们也需看到不足。在关于动车停运、高铁亏损、高额负债等问题上，仍待铁路部门在新的一年积极面对和解决。
【年度关键词】
关键词：动车停运
对于2010年接连出现的动车停运，人们的头上始终高悬着一个巨大的问号：究竟是什么原因导致类似事件不断发生？是票价高不具备竞争优势以致上座率低？还是路线在一开始运营规划上就存在不足？抑或是我国铁路体制上存在问题？这些都有待人们特别是铁路部门进行深入地思考。
关键词：网 上 订 票
2010年，铁路酝酿实施网上订票的信息着实火了一把，社会各界对此给予了极大的关注。然而，由于技术、资金等诸多条件的限制，铁路网络订票并没有付诸实施。在2011年，铁路网络订票如何由梦想变为现实，人们充满期待。
关键词：新 规 出 台
铁道部2010年12月1日开始实施最新修改的 《铁路旅客运输规程》和 《铁路旅客运输办理细则》，其中儿童购票身高、车票有效期计算、学生票优惠、车票改签等相关标准都有新变化。关于上述铁路新规，人们褒贬不一。特别是有关车票改签的规定曾一度引发广泛的质疑。铁路部门虽然对此做出了回应，称车票改签新规意在遏制倒票，但其有欠公平的做法遭到质疑在所难免。
关键词：世 界 第 一
继外媒称中国正在成为铁路超级大国之后，我国铁路部门也在2010年底举办的第七届世界高速铁路大会上称，中国是全世界高铁运营里程最长、在建规模最大的国家。然而在披上这些第一的光芒和荣耀外衣之后，是否能够承担起高负债的重压？高铁的飞速发展又是否与我国的国民经济发展速度相适应？这些都是有关部门需要认真思考的问题。 本文来自：杭州航空货运公司,杭州航空托运,杭州空运物流--杭州创顺达航空货运有限公司 |
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